إنديانابوليس (1 أكتوبر 2020) – أدت التغييرات في تمويل المدارس على مدار العقد الماضي إلى تفاقم عدم المساواة في كيفية تمويل ولاية إنديانا للمدارس العامة. يحصل الطلاب من المجتمعات ذات الدخل المنخفض وطلاب المدارس العامة المستقلة على أقل من حصتهم العادلة. كما أن التمويل المخصص للطلاب ذوي الإعاقة ومتعلمي اللغة الإنجليزية غير كافٍ لتلبية احتياجاتهم.

تم تسجيل هذه النتائج في تقرير صدر اليوم عن مركز إعادة اختراع التعليم العام (CRPE)، وهي منظمة بحثية غير حزبية في جامعة واشنطن بوثيل، بتكليف من مؤسسة ريتشارد إم فيربانكس. ويقدم نظرة شاملة على تمويل المدارس في ولاية إنديانا منذ إصلاحات ضريبة الأملاك في عام 2008، ويحذر من أن عدم المساواة في تمويل المدارس يمكن أن يتفاقم بسبب كوفيد-19، الذي أضر باقتصاد الولاية وقلل من عائدات الضرائب.

قالت كلير فيديان: "إن نتيجة عدم المساواة في التمويل هي أن المكان الذي يعيش فيه الطفل في ولاية إنديانا، ومقدار المال الذي تكسبه أسرة الطفل، ونوع المدرسة العامة التي يختار الطفل الالتحاق بها، تحدد بشكل متزايد مقدار التمويل العام الذي تتلقاه مدرسة الطفل". -جرين، الرئيس والمدير التنفيذي لمؤسسة ريتشارد إم فيربانكس. "لم يكن أحد يقصد حدوث ذلك، ولكن هذه هي التحديات التي يجب أن نتصدى لها لضمان أن جميع طلاب المدارس العامة في ولاية إنديانا - بغض النظر عن نوع المدرسة التي يلتحقون بها أو موقعها - يمكنهم الوصول إلى التعليم الجيد الذي يستحقونه."

يتأثر الطلاب الملونون بشكل غير متناسب بفجوات التمويل هذه. في المتوسط على مستوى الولاية، فإن التمويل لكل تلميذ في المدارس التي يكون فيها ما لا يقل عن ثلاثة أرباع الطلاب من البيض أعلى بمقدار 18% من التمويل لكل تلميذ في المدارس التي يكون فيها أقل من ربع الطلاب من البيض. ويرجع ذلك إلى حد كبير إلى التفاوت في التمويل بين المدارس العامة التقليدية والمدارس العامة المستقلة، التي تخدم في الغالب الطلاب الملونين وتتلقى تمويلًا أقل بكثير، لأنها تتلقى أموال الدولة فقط وليس دولارات ضريبة الأملاك المحلية.

ويتناول التقرير أيضًا تمويل التعليم الخاص في إنديانا وتمويل متعلمي اللغة الإنجليزية. تظهر النتائج أن المدارس العامة في ولاية إنديانا تعاني من نقص حاد في التمويل لالتزامها بخدمة جميع الطلاب ذوي الإعاقة بشكل مناسب، وأن متعلمي اللغة الإنجليزية يحصلون على أقل مما تشير المعايير الفيدرالية إلى أنه ضروري لدعم احتياجاتهم.

وقد ساهم تغييران أساسيان في التمويل في تحقيق هذه النتائج. مثل معظم الولايات، تمنح إنديانا المدارس دولارات إضافية لخدمة الطلاب ذوي الدخل المنخفض لأن هناك حاجة إلى المزيد من الموارد لدعمهم. في عام 2015، غيرت الولاية الصيغة الخاصة بكيفية تخصيص هذه الدولارات الإضافية، مما أدى إلى انخفاض قدره 35% في التمويل الإضافي لكل تلميذ للطلاب ذوي الدخل المنخفض.

كما أدت التغييرات المتعلقة بإصلاح ضريبة الأملاك إلى توسيع الإنفاق على المدارس العامة على أساس دخل المجتمع ونوع المدرسة. منذ أن حددت الولاية سقفًا لمعدلات ضريبة الأملاك المحلية في عام 2008، أطلقت المناطق التعليمية 188 استفتاءً لجمع دولارات تشغيلية إضافية. ومع حصول المناطق الغنية على موافقة الناخبين بشكل متزايد على الاستفتاءات، لم تتمكن المناطق ذات الدخل المنخفض من جمع تلك الإيرادات ولا تستطيع المدارس المستقلة الوصول إلى دولارات الاستفتاءات المحلية. ونتيجة لذلك، زادت فجوة الإنفاق بين المدارس والمناطق الأكثر ثراءً وفقرا من 38% إلى 53% خلال العقد الماضي.

وقال بن كليبان، الذي يعمل في مجال التعليم: "بعبارة أخرى، بلغ التفاوت في الإنفاق على التعليم بين الأنظمة المدرسية الأكثر ثراءً وفقرا حوالي 1.4 تريليون جنيه إسترليني لكل تلميذ في السنة المالية 2017 - وهو ما يكفي لتوظيف 33 معلمًا إضافيًا في مدرسة تضم 500 طالب". قام بتأليف تقرير CRPE.

تتلقى المدارس المستقلة حوالي $2000 أقل لكل تلميذ من المدارس العامة التقليدية، على الرغم من أنها تخدم نسبة أعلى بكثير من الطلاب من الأسر ذات الدخل المنخفض - 75% مقارنة بـ 48%.

وقال سكوت بيس، مدير المدارس في مدرسة بوردو بوليتكنيك الثانوية، وهي شبكة مدرسية تضم مدرستين حكوميتين مستقلتين في إنديانابوليس بولاية إنديانا: "نعتقد أن جميع الطلاب، بغض النظر عن دخل الأسرة أو العرق أو الخصائص الأخرى، يستحقون فرصة متساوية للنجاح". والثالث في ساوث بيند. "أملنا هو أن يتغير واقع تمويل المدارس في ولاية إنديانا ليعكس هذا المثل الأعلى."

ولمعالجة عدم المساواة في التمويل في ولاية إنديانا، يوصي التقرير بأربعة تغييرات رئيسية:

لقراءة التقرير كاملاً، قم بزيارة www.rmff.org/insights/reports/. 

حول مؤسسة ريتشارد إم فيربانكس

تسعى مؤسسة ريتشارد إم فيربانكس جاهدة إلى تعزيز حيوية إنديانابوليس ورفاهية شعبها من خلال معالجة أهم التحديات والفرص في المدينة. تركز المؤسسة على ثلاثة مجالات تركيز: التعليم والصحة وحيوية إنديانابوليس. لتعزيز عملها، تطبق المؤسسة نهجًا ثلاثي المحاور: تقديم المنح الإستراتيجية، والدعوة القائمة على الأدلة، والتعاون والاجتماعات عبر القطاعات.

حول مركز إعادة اختراع التعليم العام

يعد مركز إعادة اختراع التعليم العام، وهو جزء من جامعة واشنطن بوثيل، أحد المصادر الرائدة في البلاد للأفكار التحويلية القائمة على الأدلة لتحسين التعليم. لضمان إعداد جميع الطلاب للمستقبل، تقدم CRPE أبحاثًا دقيقة وتحليلات للسياسات لمساعدة المعلمين وصانعي السياسات والقادة المدنيين والمجتمعيين وأولياء الأمور والطلاب أنفسهم على إعادة تصور أنظمة وهياكل التعليم.